Ambert, vue depuis l'église, Crédit Mairie d'Ambert
Ambert-Livradois-Forez

Ambert-Livradois-Forez (27 606 habitants) est une intercommunalité structurée autour de la ville d’Ambert (6 707 habitants) et inscrite dans le Parc Naturel Régional du Livradois-Forez. Depuis 2011, PNR, intercommunalités et communes mènent une démarche de revitalisation des centres-bourgs pour faire face à la vacance. D’abord expérimentée et déployée dans quelques centres-bourgs (dont Ambert), cette démarche se généralise en intégrant de nouvelles communes et enjeux (vacance des rez-de-chaussée commerciaux).

Une démarche de revitalisation du centre-bourg pour lutter contre la vacance

Localisée dans un milieu rural, de moyenne montagne et de faible densité, l’intercommunalité s’organise autour de la petite aire urbaine d’Ambert. Ce territoire est marqué par un processus séculaire de décroissance urbaine qui n’est pas compensé par le regain actuel du solde migratoire. Déjà en 1986 se créait le Parc Naturel Régional du Livradois-Forez afin de lutter contre la déprise sociale, économique et démographique. Ce processus cumulatif a eu tendance à fragiliser les centres-bourgs que les acteurs locaux cherchent à enrayer via la création d’un dispositif local de revitalisation.

 

Agir sur la vacance par l’innovation

La recherche analysera en quoi la démarche portée par les acteurs du Livradois-Forez (Ville d’Ambert, PNR, EPCI, communes, etc.) de prise en compte du problème émergent de la vacance s’inscrit dans un processus d’innovation et de circulations de modèles à l’échelle locale et nationale dans un contexte de grande ruralité a priori paradoxal.

En effet, agir sur la vacance, dans ses dimensions multiformes et dans un contexte de décroissance, appelle à des innovations d’autant plus fortes que les expertises, expériences et connaissances sont éparses et que les dispositifs d’action restent à élaborer. Le territoire ambertois est ici d’autant plus intéressant que les petites villes et les territoires ruraux sont considérés comme connaissant des obstacles à l’innovation. De plus, la démarche entreprise s’inscrivait, dès le départ, dans la perspective de créer un modèle d’action potentiellement reproductible à l’échelle de l’ensemble des communes du PNR.

Depuis désormais sept ans, les acteurs ambertois (EPCI, communes, PNR) sont engagés dans ce processus de revitalisation. Ils sont désormais à une phase charnière : la réalisation de premiers projets souligne les obstacles non levés et les échecs, permettant désormais d’évaluer cette politique publique. Ils souhaitent enfin continuer d’approfondir cette démarche en vue du prochain mandat.

 

Un avant-goût d'Ambert Luvradois-Forez : la parole illustrée des chercheurs

Image retirée.

Équipes

Elus
Prénom
Guy
Nom
Gorbinet
Fonction
Maire d'Ambert
Prénom
Jean-Claude
Nom
Daurat
Fonction
Président de la Communauté de communes Ambert Livradois Forez
Professionnels
Prénom
Claire
Nom
Butty
Fonction
Responsable aménagement des centres-bourgs, Syndicat mixte du Parc Naturel Régional du Livradois-Forez
Chercheurs
Prénom
Yoan
Nom
Miot
Fonction
Responsable scientifique, Université Paris-Est-Marne-la-Vallée- LATTS
Prénom
Sarah
Nom
Dubeaux
Fonction
Université Gustave Eiffel - LATTS

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Coopérations territoriales

Les entités territoriales sont découpées administrativement en différentes structures qui correspondent à des échelles et des compétences distinctes. Ce maillage administratif ne coïncide pas nécessairement avec ce que l’on identifie comme les bassins de vie, ni avec les espaces vécus par les populations qui les composent. Ce constat amène à envisager les relations que peuvent entretenir ces entités territoriales les unes avec les autres.