Longuenée-en-Anjou, crédit Mairie de Longuenée-en-Anjou
Longuenée-en-Anjou

Appartenant à la Communauté Urbaine Angers Loire Métropole, la commune nouvelle de Longuenée-en-Anjou (6 351 habitants) est née de de la fusion en 2016 de quatre communes. L’étude de cas interroge le processus de fusion, ainsi que le vécu de ce nouveau territoire par celles et ceux qui l’animent au quotidien : habitants, élus, associations, entreprises, agents. Quelles sont alors les conditions d'adaptation des services au public, l’ajustement des habitudes et l'appropriation territoriale qui en découlent ?

Un changement d’échelle : la fusion de 2016

On présente souvent comme motivation première des créations de communes nouvelles le maintien des dotations d’État et la réalisation d’économies d’échelle. Qu’en est-il ?

La fusion, engagée au 1er janvier 2016, fait passer Longuenée-en-Anjou du 25e poids démographique (pour sa commune déléguée la plus peuplée) au 10e dans la Communauté Urbaine. Cela modifie-t-il les rapports de force au sein de la communauté ?

Pour la commune elle-même, dont la taille reste relativement modeste, et de laquelle il ne se dégage pas un pôle villageois dominant, quelles sont les conséquences de ce changement d’échelle et de ces caractéristiques sur la gouvernance, l’identité et l’organisation territoriale des services (publics notamment) ? Le choix de maintenir les quatre mairies déléguées peut-il être considéré comme un facteur d’acceptation du nouveau périmètre par ses habitants, ses usagers, ses citoyens ?

 

L’appropriation de ce nouveau périmètre

Les élus municipaux ont fait le choix de s’entourer dès le départ d’un cabinet conseil, pour les accompagner, préparer les agents municipaux comme la population au changement de périmètre. Cette méthode constitue-t-elle un exemple ?

Dans leurs démarches, pratiques, représentations, comment les habitants, mais aussi les associations et les entreprises vivent-ils ce « nouveau » territoire ? Partant des points de vue de ces acteurs, dans quelle mesure la nouvelle cartographie communale impacte-t-elle l’accès aux services et équipements municipaux ? Quelles sont les incidences de cette création communale sur les périmètres d’intervention des associations, sur la carte et les transports scolaires, etc. ? En fonction des besoins de la population, comment s’organisent les pratiques et les mobilités quotidiennes à cette échelle ?

 

Équipes

Chercheurs
Prénom
Annabelle
Nom
Morel-Brochet
Fonction
Responsable scientifique, Université d’Angers – ESO-Angers
Prénom
Emmanuel
Nom
Bioteau
Fonction
Université d’Angers – ESO-Angers
Prénom
Vincent
Nom
Gaboriau
Fonction
Université d’Angers, Centre Jean Bodin – UPRES
Prénom
Isabelle
Nom
Leroux-Rigamonti
Fonction
Université d’Angers, GRANEM – TEPP
Prénom
Martine
Nom
Long
Fonction
Université d’Angers,Centre Jean Bodin – UPRES
Prénom
Jérôme
Nom
Prugneau
Fonction
Université d’Angers – ESO-Angers
Elus
Prénom
Jean-Pierre
Nom
Hébé
Fonction
Maire de Longuenée-en-Anjou
Prénom
Christophe
Nom
Béchu
Fonction
Président de l'Agence d’Urbanisme de la Région Angevine, Maire d'Angers
Professionnels
Prénom
Stéphanie
Nom
Hervieu
Fonction
Chargée d'études Solidarités, modes de vie, cohésion sociale, Agence d'Urbanisme de la Région Angevine
Prénom
Emmanuel
Nom
Leguay
Fonction
Directeur Général des Services, Mairie de Longuenée-en-Anjou
Prénom
Alexandra
Nom
Le Provost
Fonction
Directrice Générale, Agence d'Urbanisme de la Région Angevine
Prénom
Isabelle
Nom
Leulier-Ledoux
Fonction
Responsable du Pôle projets urbains, paysage, mobilité, Agence d'Urbanisme de la Région Angevine