Métropole Rouen Normandie

La création de la Métropole Rouen Normandie en 2015 a été l’aboutissement d’un processus récent, qui a conduit quatre communautés à fusionner en 2010 pour bâtir une communauté d’agglomération rassemblant soixante-et-onze communes et près de 490 000 habitants. Cela a permis un changement d’échelle dans l’appréhension du territoire et le déploiement de nouvelles politiques publiques. Il s’agit d’examiner ce qui a rendu possible ce processus, comment il s’est déroulé, mais aussi d’en mesurer l’impact, notamment dans les modes de relation avec le tissu productif local et la prise en charge des dynamiques sociales et environnementales.

 

La structuration métropolitaine par le dialogue interterritorial

L’histoire de la structuration intercommunale rouennaise est marquée par une pratique ancienne du dialogue interterritorial. Celui-ci s’est organisé aussi bien entre des communes aujourd’hui intégrées dans la métropole qu’avec des institutions intervenant à d’autres échelles, notamment en Normandie et dans la vallée de la Seine, jusqu’à Paris. Faire l’inventaire de ces relations pour les analyser permet de comprendre à la fois pourquoi et comment elles ont été mises en place, en quoi elles ont rendu possible l’élargissement de la structure intercommunale et ce qu’elles donnent aujourd’hui l’occasion de projeter et de réaliser. Une démarche comparable est menée pour comprendre l’organisation des relations entre les institutions publiques et les acteurs économiques, de façon notamment à observer l’inscription de ces derniers dans les dynamiques locales. Il s’agit ainsi de s’interroger sur la manière dont l’institution « métropole » permet de mieux se saisir des dynamiques de métropolisation, c’est-à-dire des dynamiques économiques, sociales et culturelles liées à l’interdépendance de plus en plus forte entre les territoires.

Accéder aux centralités métropolitaines

Le processus de métropolisation renouvelle les questionnements sur l’accès à la mobilité et aux centralités, au moment où des innovations en matière de mobilité et le développement des modes actifs bouleversent perceptions et approches. Ce phénomène est particulièrement prégnant dans la métropole rouennaise, qui concentre étroitesse de la ville-centre, congestion automobile liée notamment à l’absence de contournement urbain, émergence de nouvelles centralités et un écosystème industriel et de recherche performant, porteur de nombreuses innovations en matière de transport à l’image du lancement en 2018 du premier service de mobilité autonome en Europe. L’enjeu est d’interroger les inégalités d’accès aux centralités métropolitaines, la trajectoire de l’action publique locale et l’apport du digital et des mobilités connectées au moyen d’un diagnostic de l’état actuel et d’un exercice prospectif sur les mobilités intelligentes à l’échelle métropolitaine.

Un retour réflexif sur les mobilisations locales autour de l'enjeu climatique

En partenariat avec WWF, la Métropole Rouen Nor-mandie engage une démarche visant à la signature fin 2018 des « Accords de Rouen pour le climat ». Au-delà des actions sur son propre patrimoine ou dans le cadre de ses compétences, la métropole anime une dynamique territoriale visant à fédérer acteurs écono-miques et institutionnels, communes et citoyens pour construire leur propre engagement pour le climat. Cette expérimentation est accompagnée par un groupe d’experts constituant un « GIEC local ». L’enjeu n’est pas de prolonger cette expérience, mais de re-venir de façon réflexive sur son déroulement, en parti-culier pour apprécier ses effets sur les politiques publiques et sa capacité à mobiliser la société civile. Cette analyse est complétée par un dispositif d’obser-vation des mutations engagées dans différents sec-teurs économiques à la suite de la mise en place de politiques sectorielles portant sur l’énergie et le climat.

Équipes

Elus
Prénom
Nicolas
Nom
Mayer-Rossignol
Fonction
Président de Métropole Rouen Normandie, Maire de Rouen
Professionnels

 

 

Prénom
Laurent
Nom
Sodini
Fonction
Référent POPSU, Directeur de Cabinet adjoint
Prénom
Aurélien
Nom
Cagnard
Fonction
Responsable du laboratoire Territoires et mobilités, Métropole Rouen Normandie
Prénom
Frédéric
Nom
Charrier
Fonction
Responsable de projet Plan Climat Air Énergie Territorial, MRN
Prénom
Catherine
Nom
Goniot
Fonction
Adjointe au Directeur général adjoint aux espaces publics et mobilités durables, MRN
Prénom
Caroline
Nom
Rouennier
Fonction
Directrice Générale de l'Agence d'urbanisme de Rouen et des boucles de Seine et Eure
Prénom
Paule
Nom
Valla
Fonction
Directrice générale adjointe en charge du département urbanisme et habitat, MRN
Prénom
Florence
Nom
Vigor
Fonction
Conseillère à la Direction du pilotage stratégique et de la performance, Direction générale des services, Métropole Rouen Normandie
Prénom
Xavier
Nom
Desjardins
Fonction
Responsable scientifique, Sorbonne Université – Médiations
Prénom
Jean
Nom
Debrie
Fonction
Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne – Géographie-Cités
Prénom
François
Nom
Fleury
Fonction
École nationale supérieure d’architecture de Normandie – ATE Normandie
Prénom
Elise
Nom
Guillerm
Fonction
École nationale supérieure d'architecture de Marseille
Prénom
Christophe
Nom
Imbert
Fonction
Université de Rouen-Normandie – IDEES
Prénom
Juliette
Nom
Maulat
Fonction
Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne – Géographie-Cités
Prénom
Zeineddine
Nom
Nouaceur
Fonction
Université de Rouen- Normandie – IDEES
Prénom
Philippe
Nom
Vidal
Fonction
Université de Rouen-Normandie – IDEES