Orléans Métropole

Orléans Métropole est une intercommunalité rapidement passée du statut de communauté d’agglomération à celui de métropole et qui n’a pas de tradition de coopération institutionnalisée avec ses voisins. Rassemblant 22 communes et 280 000 habitants, elle porte un projet d’intensification de ses fonctions métropolitaines et de ses coopérations, notamment dans le domaine de la santé. Il s’agit d’évaluer si la métropolisation peut contribuer à l’amélioration de l’offre de santé et du bien-être de la population.

 

Le tissu local des praticiens de santé

Orléans Métropole manque de praticiens de santé, tandis que ses territoires semblent connaître une faible attractivité auprès de ces derniers, malgré des indicateurs socio-économiques positifs. Si ce déficit d’offre est en partie nourri par l’absence d’un centre hospitalier universitaire au sein de la métropole, il motive la réalisation d’un inventaire du tissu local des praticiens à même de souligner les principaux enjeux de développement de l’offre de santé. Il s’agit notamment de rendre compte d’éventuelles disparités spatiales dans la répartition des praticiens à l’échelle de l’aire urbaine orléanaise, mais aussi des évolutions socio-démographiques liées à ces métiers, comme la féminisation, le vieillissement ou le développement de l’exercice regroupé. Parallèlement, la recherche vise à interroger les effets de l’obtention du statut métropolitain sur l’attractivité d’Orléans auprès des jeunes médecins et à identifier leurs attentes en termes d’offres de service.

Les usagers de l’offre de soin

Il s’agit d’étudier les pratiques de santé des différentes catégories de population de l’aire urbaine orléanaise. En effet, du fait du manque prononcé de praticiens de santé dans le département du Loiret hors Orléans Métropole, l’offre de soin métropolitaine doit aussi satisfaire les besoins des habitants des périphéries. Il est aussi possible, par exemple, que les populations les plus aisées développent des stratégies spécifiques pour accéder à certains services de santé, notamment dans les agglomérations parisienne ou tourangelle. Enfin, l’innovation sociale et les développements technologiques peuvent contribuer à faire évoluer les pratiques de santé, notamment en lien avec l’habitat intergénérationnel ou les technologies de soin à distance. La recherche vise aussi à rendre compte des façons dont la métropolisation peut ou non contribuer au bien-être en ville, en envisageant ses effets sur l’alimentation, les pratiques agricoles, le développement des pratiques sportives, la résilience face aux risques et l’accidentologie.

Gouverner la santé

La création d’Orléans Métropole contribue à re-composer le système de gouvernance des politiques locales de santé. Il s’agit d’abord d’observer, à l’échelle de la métropole, comment les stratégies des com-munes en matière de santé, et notamment de mai-sons de santé permettant le rapprochement de praticiens, peuvent s’articuler. Il s’agit ensuite de ques-tionner, à l’échelle de l’aire métropolitaine, les condi-tions de possibilité d’une stratégie coordonnée autour des politiques de santé. Des dispositifs de coopération préexistants, tels que la démarche InterSCOT, peuvent-ils être mobilisés pour ce faire ? Enfin, la re-cherche permet de s’interroger sur les rapports entre les collectivités territoriales et les acteurs privés et pu-blics de l’offre de soin, dans la perspective de renfor-cer les solidarités territoriales autour des enjeux de santé.

Équipes

Elus
Prénom
Serge
Nom
Grouard
Fonction
Président d’Orléans Métropole (OM), Maire d'Orléans
Prénom
Florent
Nom
Montillot
Fonction
Vice-Président d’Orléans Métropole (OM), 1er Maire-Adjoint d’Orléans
Professionnels
Prénom
Amaury
Nom
Bodhuin
Fonction
Référent POPSU, Directeur de la Stratégie et de la Solidarité Métropolitaines, Orléans Métropole
Prénom
Alix
Nom
Bellion
Fonction
Chef de projet Santé à la Direction générale adjointe Vie Sociale et Citoyenneté, Orléans Métropole
Prénom
Vincent
Nom
Breteau
Fonction
Directeur général des services, Orléans Métropole
Prénom
Géraldine
Nom
Duvallet
Fonction
Directrice de TOPOS, Agence d’urbanisme des territoires de l’orléanais
Prénom
Marie-Christine
Nom
Bel
Fonction
Directrice de la Santé et des Solidarités, Orléans Métropole
Prénom
Hervé
Nom
Ollivier
Fonction
Directeur des études et directeur adjoint de TOPOS, Agence d’urbanisme des territoires de l’orléanais
Prénom
Cyril
Nom
Revaud
Fonction
Directeur Planification, aménagement urbain et habitat, Orléans Métropole
Chercheurs
Prénom
Pierre
Nom
Allorant
Fonction
Responsable scientifique, Université d'Orléans - POLEN
Prénom
Alexis
Nom
Bouché
Fonction
Université d'Orléans - CRJ Pothier
Prénom
José
Nom
Chaboche
Fonction
Université d'Orléans - CEDETE
Prénom
Sylvain
Nom
Dournel
Fonction
Université d'Orléans - CEDETE
Prénom
Nathalie
Nom
Dubost
Fonction
Université d’Orléans – VALLOREM
Prénom
Fouad
Nom
Eddazi
Fonction
Université d'Orléans - CRJ Pothier
Prénom
Franck
Nom
Guérit
Fonction
Université d'Orléans - CEDETE
Prénom
Nathalie
Nom
Martin
Fonction
Université d'Orléans - CEDETE
Prénom
Paule
Nom
Quilichini
Fonction
Université d'Orléans – CRJ Pothier
Prénom
Christine
Nom
Romero
Fonction
Université d'Orléans – CEDETE
Prénom
Bertrand
Nom
Sajaloli
Fonction
Université d'Orléans - CEDETE
Prénom
Armelle
Nom
Treppoz-Bruant
Fonction
Université d'Orléans - CRJ Pothier

Thèmes liés

Coopérations territoriales

Les entités territoriales sont découpées administrativement en différentes structures qui correspondent à des échelles et des compétences distinctes. Ce maillage administratif ne coïncide pas nécessairement avec ce que l’on identifie comme les bassins de vie, ni avec les espaces vécus par les populations qui les composent. Ce constat amène à envisager les relations que peuvent entretenir ces entités territoriales les unes avec les autres.

Modes de vie et pratiques habitantes

Dans des territoires aux espaces pluriels et divers, les modes de vie et les pratiques habitantes sont nombreux. Ainsi, interroger ceux-ci revient à appréhender les relations entre l’ensemble des populations et espaces d’un territoire au travers de la vie de ses habitants. Les parcours résidentiels, les mobilités, l’alimentation, l’accès aux soins ou aux loisirs sont autant de domaines concernés par la diversité des modes de vie pouvant permettre de trouver des leviers d’action publique dans le but d’améliorer la qualité de vie de chacun.

Mobilités

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Santé et vulnérabilité

Si la place de la santé dans l’action publique métropolitaine est au premier plan dans un contexte de crise sanitaire, les collectivités cherchent en permanence les leviers permettant l’accès aux soins pour toutes et tous. Les coopérations territoriales autour de la santé sont nombreuses, du développement des tissus de praticiens aux systèmes de gouvernance des politiques locales de santé, en passant par le soutien à la recherche et en l’innovation sociale dans ce domaine.