Le Porge est une commune littorale située en Gironde constituée de près de 3371 habitants (INSEE, 2021). Cette petite ville figure aujourd'hui parmi les communes les plus attractives de Gironde en raison, notamment, de sa situation géographique proche d’aménités paysagères remarquables, telles que sa forêt domaniale et le bassin d'Arcachon, ainsi que de par sa proximité avec la métropole bordelaise en pleine expansion. Ses avantages en font néanmoins une commune vulnérable, en particulier sur le plan environnemental compte tenu des effets engendrés par la pression urbaine sur l’artificialisation des sols ces dernières années. Du cadre réglementaire au projet de territoire, cette étude de cas vise à comprendre comment mieux accompagner les petites villes dans l’élaboration de leur PLU pour une vision partagée entre les territoires et leurs habitants.
Afin de passer d’un regard relevant de l’individualisme à celui de l’individuation et se tourner, ainsi, vers une pensée plus collective de l’organisation de l’espace, cette recherche s’appuie sur les utilisateurs et les usagers du PLU (habitants, instructeurs, élus, promoteurs, architectes, Personnes Publiques Associées, commerçants, entreprises) pour assurer une amélioration de l’application du PLU aux bénéficiaires ou « déficitaires » (habitants (jeunes/personnes âgées), élus, touristes, excursionnistes, commerçants, entreprises).
Ainsi, cette approche permettra d’apporter des éléments de réponses aux questions qui se posent, notamment, autour de la notion de « biens communs » pour les utilisateurs et les usagers du PLU. Ou encore, de celle qui fait « qualité architecturale, paysagère et de vie » pour les bénéficiaires. Comment peut-on élargir les préoccupations individuelles des habitants vers des considérations plus collectives puisqu’ils sont utilisateurs et bénéficiaires ? Comment peut-on intégrer les volontés d’un groupe d’habitants dans le cadre réglementaire d’un PLU ? Sous quelles conditions méthodologiques le PADD puis le Règlement du PLU peuvent devenir un dispositif social avant d’être un dispositif technique ?